2010年10月18日

中共十七届五中全会周一结束,除了身为中国国家副主席的习近平被任命为中共中央军委副主席这一重要人事任命外,会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》也是外界关注的一个焦点。
分析人士普遍认为,这一《建议》在明年人大会议成为正式政府政策之前就将影响中国经济走向并将决定中国未来相当长时间内的发展模式。
《建议》提出,要以“科学发展”为主题,强调“加快转变经济发展方式”。虽然“科学发展”本身并不是新提法,但这次会议提出的把转变经济发展方式“贯穿于经济社会发展全过程和各领域”如果能认真得以落实,则其影响范围将大大超过经济领域。
寻求新模式
在美国的中国经济学者程晓农周一在接受BBC中文网采访时指出,比起会前大家谈论较多的收入分配差距等具体民生问题,这次全会的一个重点是“结构调整”。
他认为,这个重点的提出显示了中国希望摆脱长期以来依赖出口、依赖劳动密集型产业的发展模式。
程晓农认为,中国近年一直在说产业升级、技术进步,但这一次看来是“认真的”。
他分析说,这次的“认真”主要是因为目前经济发展模式所造成的压力。
“逼出来的”民生
一方面中国现在高耗能、高污染企业仍在增加,环境、排放成本越来越高;另一方面,人民币汇率引发的纠纷久拖不决,中国面临的贸易环境并不乐观。
中国因此认识到这种发展模式已经无法持续。
程晓农在采访中也指出,虽然这次五中全会并没有把发展模式和民生问题直接挂起钩来,但二者是密切关联的。
因为到目前为止,中国经济的唯一优势还是低工资,结果工人工资长期维持在尽可能低的状况。因此,不改变依赖低工资成本的劳动密集型发展模式,改善民生就只能是空话。
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